En su segunda sesión extraordinaria de diciembre del presente año, el Concejo Deliberante de Goya, presidido por el Vice Intendente y presidente nato del Cuerpo, contador Daniel Jacinto Ávalos, aprobó por amplia mayoría la Ordenanza Tarifaria 2019 y el Presupuesto Municipal para el año próximo. Cabe aclarar que los impuestos tendrán aumentos que van del 40% al 300%. Los concejales que no votaron el tarifazo son Lorena Perez Carballo, Mario Quiroz y Ludmila Baldi.

En el inicio del encuentro se guardó un minuto de silencio en memoria de los empleados municipales Hugo Alejandro López y Juan Ramón Soto, ambos fallecidos en los últimos días, tras lo cual se debatió y sancionó en primer término el proyecto de ordenanza Tarifaria que ya había sido votada positivamente en primera lectura y pasó por el trámite de la Audiencia Pública, como lo establece la Carta Orgánica Municipal.
Después, el Concejo aprobó por amplia mayoría (solamente la edil Lorena Pérez Carballo no acompañó con su voto) la iniciativa enviada por el Ejecutivo Municipal (que tuvo modificaciones en Comisión y se trató en Audiencia Pública) y prevé para el 2019, un “Presupuesto equilibrado” de Gastos y Recursos por $ 799.994.514,40.
Tarifaria 2019
El primero de los temas abordados en la sesión presidida por el contador Avalos, con la asistencia del Secretario del HCD, doctor Gerardo Urquijo y de la que estuvo ausente el concejal Daniel Lesteime, fue el proyecto de Ordenanza Tarifaria 2019.
Al fundamentar su apoyo a la iniciativa, el concejal Jesús Méndez Vernengo dijo que la actualización de la Ordenanza 1792/14 (Tarifaria) obedece “a una actualización de valores por inflación”. Sostuvo que la inflación este año va a estar “cerca del 48 al 50 % y esta actualización es mucho menor”, remarcó y pidió se tenga en cuenta que el aumento de combustibles rondó el 75 % en el año, y otros ítems.
Dijo que en Comisión de Economía ampliada del HCD, en la primera lectura y en la Audiencia Pública, el equipo económico “ha explicado muy bien la Tarifaria”, por lo que si no se actualiza la Tarifaria “podemos incurrir en un error grave”, porque el Municipio va a mermar mucho sus recursos.
Aclaró el concejal Méndez Vernengo que el aumento solo será en la Tasa de Retribución de Servicios y no así en el Impuesto Inmobiliario ni en el Automotor. “Estamos en una situación muy complicada y nos hacemos cargo, y como Municipio buscamos que tanto el empleado municipal como el vecino pueda vivir cada día un poquito mejor”, remarcó el edil.
En ese sentido resaltó el pago del Plus Navideño. “Hoy se está pagando $4000 a los empleados municipales de planta y contratados, a concejales y funcionarios”, resaltó el concejal del oficialismo.
Concejal Quiroz
Luego hizo uso de la palabra el concejal Mario Quiroz. “Estamos tratando quizás uno de los temas fundamentales del año legislativo. Los recursos de impuestos y tasas que el Municipio se propone actualizar, y que debido a la inflación en el país, y como los costos para el municipio se incrementan se propone aumentar un 40 % la Tasa de Retribución de Servicios”, apuntó.
Consideró que no debería ser la inflación el parámetro a tener en cuenta. “Si tenemos responsabilidad ciudadana deberíamos ver cuánto creció el ingreso de los ciudadanos promedio que son los que van a pagar la Tasa con aumento”, dijo y mencionó que los trabajadores municipales tuvieron este año un incremento en sus haberes en torno al 25 %, los provinciales un 23 %, los nacionales un 25 % y los jubilados el 23 %. “Por eso propongo que reveamos este aumento del 40 % “, pidió.
Así, el concejal Quiroz del PL enumeró las tasas e impuestos municipales a cobrarse y por las cuales se prevén ingresen a las arcas municipales en total $ 77.800.000 y sugirió que el aumento de la tasa de Retribución sea del 30 %, con lo cual, a su juicio, el Municipio dejaría de percibir $ 7.780.000.
Consideró que ese faltante se podría cubrir con lo presupuestado para la Intendencia ($ 7 millones para subsidios varios “que ya están estipulados en otros ítems del Presupuesto”, dijo) así no estaríamos reprimiendo tanto al ciudadano que sufre el aumento diario del costo de vida, las mercaderías, etc.
También sugirió que se podría ahorrar en Alquileres para lo cual se van a destinar más de 8 millones de pesos o en el ítem Gastos Generales. Asimismo propuso que se trabaje en la mejora de la recaudación porque “hoy pagan el 35 % de los ciudadanos”, ampliando la base y no cargándole más al que siempre paga.
“Otra manera es agregarle un punto más de impuesto al Casino que es un comercio extremadamente superavitario y que día a día recauda mucho dinero de los goyanos. Por eso no voy a acompañar este proyecto de Tarifaria”, anunció Quiroz.
Concejal Baldi Escobar
Después, se dirigió al presidente del Cuerpo la edil Ludmila Baldi Ecobar. Adhirió a lo expresado por Quiroz y citando cifras publicadas en medios nacionales, indicó que una familia tipo, en el mes de Noviembre último, necesitó $ 10.122 para comprar la canasta básica familiar, y para no ser pobre $ 25.206, “una cantidad muy superior a lo que muchas familias goyanas que trabajan con un remis, un taxi, en un pequeño comercio, están percibiendo”.
“Le estamos aumentando un 40 %. Esto implica un impacto en el bolsillo de los ciudadanos de Goya. No me parece razonable. Se podría hacer otras propuestas”, acotó.
Mencionó los servicios que debe pagar un comercio, entre ellos la energía eléctrica y recordó que presentó un proyecto para que se declare la emergencia energética que “sigue parado” en Comisión y la tarifa de la luz “sigue subiendo”. Es una situación sumamente delicada y complicada la que estamos viviendo”, opinó.
Baldi Escobar remarcó que la economía “cayó un 3,5 % en el tercer trimestre y ya estamos en recesión generando un desplome en las importaciones del 10,2%, la caída del consumo privado y público. Con todas estas cosas a las que no estamos ajenos, me parece que no podemos aprobar esta tarifaria. Hay que buscar la solución por otra vía”, aconsejó la edil justicialista.
Concejal Pérez Carballo
Por su parte, Lorena Perez Carballo dijo que le preocupa “enormemente la situación económica que está atravesando el país, que no es ajeno a cada vecino o vecina, porque es la mujer la que lleva la economía a la casa y le está costando mucho llegar fin de mes”.
Comentó que la boleta de luz “ha llegado con importantes aumentos. Y sumarle este incremento bastante fuerte que está haciendo el Municipio. Está ajustando a la clase trabajadora y a los que menos ingresos tienen y eso me preocupa mucho por eso no voy a acompañar”, manifestó la concejal. Puesta a consideración la Ordenanza Tarifaria 2019 fue aprobada por la mayoría de los concejales.
Presupuesto Municipal 2019
A continuación el Cuerpo Legislativo se abocó al tratamiento del proyecto de Presupuesto Municipal 2019 enviado por el Ejecutivo Municipal, que tuvo modificaciones en Comisión, se trató en Audiencia Pública y prevé para el 2019, un “Presupuesto equilibrado” de Gastos y Recursos por $ 799.994.514,40.
En representación del bloque oficialista hablo el concejal Federico Tournier quien mencionó todos los pasos que se dieron cumplimentándose con lo establecido en la Carta Orgánica Municipal hasta su debate en segunda lectura.
“Este presupuesto es muy importante para el Ejecutivo Municipal. A través del PRODEGO se van a limpiar los canales a cielo abierto, se van a construir desagües pluviales”, dijo el edil y recordó que “cuando asumimos la gestión muchas bombas no funcionaban y se arreglaron varias y van a seguir arreglándose la totalidad de las bombas con este Presupuesto”.
Torunier pondero también lo hecho desde la Secretaria de Producción y la puesta en marcha de programas como Campo Goyano, y los programas Avícola, Apícola, Ganadero, “que tanto beneficio brindan a los productores rurales”.
Ponderó igualmente el trabajo de reacondicionamiento que se hizo en el basural y lo que se está encarando respecto de los residuos sólidos urbanos. Y destacó la aprobación por parte del Concejo Deliberante de los programas “Mejoramos tu Vivienda”, para las familias más vulnerables y el programa de Microcréditos que “llega a la gente que menos tiene, y es muy valioso para poder encarar un emprendimiento”.
Tournier se refirió asimismo a los aumentos salariales que el Ejecutivo otorgó este año a los empleados municipales y remarcó el plus de $ 1.000 que se le da desde hace varios meses. Y subrayó finalmente que en la Secretaría de Obras Públicas, “cuando asumimos nos encontramos sin camiones y este Cuerpo votó la compra de 5 camiones prensa 0 km, dos camiones volcadores, una retro excavadora”, por todo eso adelantó su voto positivo.
Mario Quiroz
Luego, el concejal Mario Quiroz, felicitó a la Secretaria de Producción por los programas Campo Goyano, Ganadero, Avícola, Apícola, RSU, “programas muy importantes que apuntan a un sector social siempre postergado, la gente de la zona rural, y que han sido exitosos y una salida muy importante para muchos productores. Festejo eso”, dijo.
Tuvo la misma opinión sobre el PRODEGO por las distintas obras ejecutadas y las que va a plasmar en 2019, entre ellas la obra de desagüe pluvial en calle Cialzeta entre Mendoza y Jujuy, por 2,5 millones, la de Mendoza entre avenida Neustatd y las ex vias del Ferrocarril, y la construcción de caños.
Celebró asimismo la asignación de 6 millones de pesos para arreglar las estaciones de bombeo y el aporte de 10 millones para la Fiesta Nacional del Surubí.
Tras esto, el concejal Quiroz puso de manifiesto sus objeciones. Cuestionó que elIntendente tenga 7 millones de pesos para gasto discrecional, cuando en el Presupuestode 2017 tenía algo más de 700 mil. “Me parece que en los tiempos que vivimos es demasiado alto, 2019 es un año electoral y estas cosas, sin saber en qué se van a destinar, generan suspicacias”, sostuvo.
Confeso después que le “duele” encontrar en la Secretaria de Obras Publicas que el Presupuesto para la pavimentación de las calles José Gómez, José María Soto y Mendoza “tiene cero peso y lo mismo para las obras de cloacas. Estas cosas duelen. Esperaba que se puedan presupuestar esas obras si el compromiso (con la Provincia) está firmado”.
Dijo que su dolor era mayor al enterarse que Desarrollo Humano va a destinar 1,2 millones de pesos, para alimentos. “Si dividimos por 12 meses se van a destinar 100 mil para la asistencia a personas. Y los comedores comunitarios cero peso de inversión. Esto duele más allá de la ideología, vamos a tener comedores cerrados en 2019 para gente que ya no llega a fin de mes”, advirtió el edil del PL.
Hizo notar que la provincia de Corrientes esta en los primeros puestos en los índices de pobreza, indigencia, mortalidad infantil, y se presupuestó 796 mil pesos para gastos de
farmacia, lo que implica 64.400 por mes. Los recursos van a ser insuficientes”, expresó y mencionó otros gastos no precisados suficientemente.
“Voy a acompañar este presupuesto si mis pares están dispuestos a incorporar una modificación que tiene que ver con la reasignación de partidas. Entiendo que cada Secretaría puede reasignar libremente partidas y no me parece que esto esté bien. Nosotros tenemos que controlar y autorizar eso”, dijo Mario Quiroz y propuso que la reasignación de partidas por parte de cada Secretaría tenga un tope hasta $ 900.000 y por montos mayores, debe ser autorizado por el HCD.
Ludmila Baldi Escobar
Siguió en el uso de la palabra la concejal Ludmila Baldi Escobar. “Con mucha responsabilidad hemos analizado este Presupuesto que en realidad no define totalmente lo que se va a gastar. Es el balance cuando se presenta y pasa por este HCD y tiene una revisión del Tribunal de Cuentas, cuando nosotros debemos analizar cada caso en particular y ver si los gastos fueron hechos como corresponde”, sostuvo la edil.
Señalo que “no está bueno dejar sin Presupuesto al Municipio”, pero indicó que“necesitamos que nos muestren el Plan de Obras que no fue presentado, ni las notas complementarias, o los contratos de alquiler de inmuebles, de camiones, maquinarias y equipos. Que paso con los 180 lotes de PROCREAR a los que se les doto de todos los servicios, porque está en cero en el Presupuesto? Se preguntó.
No dejó de mencionar la concejal Baldi Escobar “lo mal que están pasando muchas familias goyanas por la situación económica. Se hacen ollas populares en barrios vulnerables”, apuntó. Y añadió: “Como puede ser que el Presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Humano sea menor que el de otras. La situación económica no da para hacer mucho asfalto, la gente no está pudiendo llega a fin de mes”.
“No hay que negar un Presupuesto pero si hay que controlar en que se gasta. Cuando haya que analizar el Balance voy a pedir todo esto que estuve diciendo. Así como en gestiones anteriores se ha exigido esto mismo, así debe ser siempre, por eso voy a acompañar el Presupuesto”, afirmó Baldi Escobar.
Lorena Perez Carballo
Su par, Lorena Pérez Carballo anticipó de entrada su voto. “No voy a acompañar este proyecto de Presupuesto”, dijo y agregó “me preocupa que los ingresos que van a venir de Nación y de Provincia que deberían estar incorporados no están contemplados”.
Dijo que lo establecido en el proyecto de ordenanza Tarifaria va en perjuicio “de los trabajadores y la gente que menos tiene”. Y respecto del Presupuesto indicó que “hay partidas muy importantes. No está contemplado el destino que se le va a dar a montos bastante elevados que se otorgan a distintas Secretarias. Entiendo que es una herramienta fundamental pero no voy a acompañar este Presupuesto”, recalcó la edil.
Pablo Monzón
Seguidamente, el concejal Pablo Monzón inició su alocución manifestando que la realidad de nuestro país es que estamos “en una situación bastante complicada desde todo punto de vista. Una macro economía destrozada, con más de 780 puntos de riesgo país. Una inflación que ha superado el 45 %, graves problemas con los combustibles no solo para el funcionamiento de las empresas sino de nuestro Municipio”.
“Fui oposición, oficialismo y hoy estoy en la oposición desde mi monobloque. Y quiero ser coherente con lo que uno hace y vota cuando se es oficialismo y oposición”, dijo Monzón y trajo a colación el recuerdo de cuando a la ex presidente Cristina Kirchner, en 2010, “la oposición (en el Congreso) la dejo sin Presupuesto”. “El Presupuesto es la base nata de cualquier administración y negar un Presupuesto es un error enorme”, opinó.
Insistió que trata de ser “una oposición coherente y sin olvidar lo que he hecho en años anteriores. Yo vote Tarifaria acorde con la inflación, yo se que no puedo desfinanciar un Municipio. En la vida política uno puede tener circunstanciales adversarios pero después tenemos que sentarnos todos a dialogar para llevar adelante una gestión municipal, provincial o nacional. Pero no se puede ser oposición por oposición”.
“Pude haber cometido muchos errores pero quiero ser coherente en mi vida y seguir avanzando por una ciudad mejor, por eso acompaño la Tarifaria y el Presupuesto”, expresó el concejal justicialista.
Valeria Calvi
A su turno, Valeria Calvi, quien asumió en reemplazo del fallecido Mateo Marincovich, coincidió con lo manifestado por la concejal Baldi Escobar en cuanto a que tras el Presupuesto, el año que viene se analizará el Balance. “Me hubiese gustado cuando asumí tener el balance de qué se hizo en la Secretaría de Desarrollo Humano con las sumas asignadas”, confesó.
Y en respuesta a lo planteado por su par Quiroz sobre la falta de partidas para los comedores recordó que cuando asumió al frente de la Secretaría “no existía ningún comedor institucional del Municipio. Los que existían eran comedores en casas privadas, lo pude constatar, por lo tanto no que destino se le dio a esas partidas”.
Dijo también Calvi “hemos presentado extensas ayudas sociales en comidas que se dan, en módulos, no obstante los 13 mil alumnos que reciben alimentación saludable en muchas escuelas”.
Porqué el aumento en la Tarifaria? Plateó entonces. “Hoy –subrayó- alguien paga y tiene un servicio, una recolección de residuos los seis días. El funcionamiento de 7 salas de Salud que estaban absolutamente abandonadas, la existencia de medicamentos en cada una de las salas”.
“Muchas veces nos preguntamos respecto de las partidas, figuraba 1,6 millones en comedores y no existían comedores municipales. Me hubiese encantado tener el balance de mi área para quizás replicar lo que se hizo bien pero no tuve esa posibilidad. Yo doy fe y participé durante un año de la distribución de lo que correspondía a los comedores y antes no fue así. Debemos preocuparnos y ocuparnos de los ciudadanos de Goya. Creo que tanto la tarifaria como este Presupuesto se condicen con lo que hacemos por nuestros conciudadanos”, finalizó Valeria Calvi.
Juan Domingo González
Cerrando la lista de oradores el concejal Juan Domingo González, también anunció su voto positivo y se adhirió a lo expuesto por el concejal Monzon. “El Presupuesto es una herramienta muy importante para el estado Municipal para poder avanzar con su plan de Gobierno”, expresó el edil.
Remarcó que ese criterio “tiene que ver con la gobernabilidad” y que eso mismo ha ocurrido antes en el HCD, cuando el oficialismo actual era oposición y viceversa. “Hemos acompañado siempre”, afirmó.
Después, y en cuanto a la moción del concejal Mario Quiroz respecto de la reasignación de partidas, coincidió que “debe pasar por el Concejo” y reiteró su “acompañamiento al proyecto como antes lo hizo la oposición”.
Presidente Avalos
Intervino entonces el presidente del Cuerpo. El contador Daniel Avalos aclaró que en el proyecto “esta expresado como se hace el giro de partidas. La única que lo hace es la Secretaria de Hacienda y Economía, otras Secretarias no pueden hacer. Y esa propuesta tiene que venir al HCD, si no es así estaría chocando contra esta norma”, apuntó.
“La voluntad siempre es la de construir desde esta banca. No podemos dejar de controlar los recursos como lo establece la Carta Orgánica y no quiero ser yo el que ponga trabas en el camino a esta gestión. Si esto (por la aclaración de Avalos) requiere que retire mi moción, lo hago aunque siga sosteniendo las objeciones que hice”, dijo Mario Quiroz
Avalos recalcó. “Si había alguna norma anterior, (sobre la facultad de un Secretario para reasignar partidas) con esta que estamos votando hoy queda desechada cualquier posibilidad. Tenga esa tranquilidad concejal”, le dijo a Quiroz tras lo cual la totalidad del Cuerpo, a excepción de la concejal Pérez Carballo”, votó positivamente y aprobó el Presupuesto Municipal 2019.-
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Jueves, 20 de diciembre de 2018