Con una totalidad de 8 votos de los concejales oficialistas, contra 4 de UxP, 2 de ELI y el de Nicolás Correa Curak del PRO, el HCD de Goya aprobó en Segunda Lectura los Proyectos de Ordenanza sobre Presupuesto Municipal 2025 y el de Tarifaria 2025. El 20 se había concretado la Audiencia Pública, y en virtud de algunas ponencias, los concejales introdujeron algunos cambios en el proyecto definitivo de Tarifaria que se aprobó.

Tal y como sucedió en la Audiencia Pública, esta Sesión Extraordinaria convocada por el DEM, fue presidida por el Viceintendente Municipal Pedro Cassani (hijo).

Tras la lectura de la convocatoria y del Orden de Día desde la Secretaría, a cargo de Mara Bascoy, se pasó a tratar el primero de los puntos, referido a la Tarifaria 2025.

TARIFARIA 2025

Luego de que se diera lectura al Proyecto de Ordenanza sobre Tarifaria 2025, el fue interrumpido por el concejal Sebastián Mazzaro alegando que todos los ediles tenían copia del mismo, y tras las distintas ponencias, fue aprobada por mayoría.

Vivian Merlo:

En primer lugar, la concejal de la UCR Vivian Merlo, al fundamentar el proyecto indicó que pedía a sus padres que acompañaran el proyecto, ya que el mismo contiene datos e índices que se actualizan anualmente, con responsabilidad en esta actualización para dar respuesta a la ciudadanía en todo lo que tenga que ver con servicios.









Sebastián Mazzaro:

En tanto que el Presidente de la Comisión de Economía y Finanzas, el concejal del P.P. Sebastián Mazzaro, agregó que en primera lectura ya se había expresado sobre la Tarifaria, que se dio el debate correspondiente y se informaron con miembros de la Secretaría de Hacienda.

Apuntó que se habló en labor parlamentaria y que en lo que a ellos le corresponde, las actualizaciones de valores son coherentes, teniendo en cuenta que se actualizan a octubre del 2023, y qué hace a la actualización de las tasas que el municipio va a prestar el año siguiente.

Aclaró que no se tiene en cuenta la inflación proyectada, y que esa tasa de actualización es al día de hoy, y que es la que regirá todo el año siguiente.

Con respecto a lo planteado en la audiencia pública sobre la tasa de interés, inquietud válida, afirmó que la gestión da reconocimiento y valor a quien cumple, que si las tasas de interés son bajas a cualquier contribuyente le va a convenir más hacer un plazo fijo y luego si se le ocurre pagar el impuesto, por lo que sí se tiene una fuerte sanción se hace presión sobre el cumplimiento tributario.

Reiteró que las tasas son valores coherentes que se fundamentan en la inflación del último período, y propuso allí modificaciones en el texto de la tarifaria.

Dijo que una inquietud planteada en la audiencia fue sobre la tasa por el uso del subsuelo a la empresa Aguas de Corrientes, para que esta no sea trasladable a los usuarios.

Que por ordenanza 1.492 son dos las tasas que tiene que pagar Aguas de Corrientes, una es la del uso del subsuelo, no se pueden trasladar a los usuarios.

Señaló asimismo que en este caso puntual, se modifique el texto del artículo 26 de la Tarifaria, inciso A, punto 1, agregando un texto que diga que dicho importe no podrá ser trasladado a los usuarios tal como establece la ordenanza 1.424 del 2008, modificada por ordenanza 1.492 del 2010.

Afirmó que es confusa la discriminación que hacen las facturas de Aguas de Corrientes, por lo que él fue al Defensor de los Vecinos, quién transmitió esta inquietud a la empresa y luego el Ente Regulador le pidió que corrija la facturación. Aunque no le prohibió que lo trasladen.

Remarcó que a su juicio Aguas de Corrientes no cumple con la normativa y que el paso siguiente debería ser plantearlo en la justicia.

La otra modificación es en el artículo 69, sobre los valores para el estacionamiento medido, que habla de un abono mensual con un beneficio de 50%, el que debería decir que los titulares de actividades comerciales e industriales o de servicios, inclusive profesionales debidamente habilitados por el municipio, que acrediten ser propietarios inquilinos o usuarios, en el radio del estacionamiento medido, podrán Acceder al descuento del 50%. , para que no sea un beneficio solo para comerciantes.

Concluyó diciendo que esta tarifaria es que va a permitir al municipio no desfinanciarse en la prestación de servicios, qué es la finalidad de las tasas, y se debe ser responsable para no dejar al municipio sin recursos para esta prestación de servicios.

Se pusieron a consideración desde Presidencia esas modificaciones, las que se aprobaron por unanimidad.

Leandro Montti:

Luego fue el turno del concejal de Unión por la Patria Leandro Montti, quien reiteró el argumento del Bloque para su no acompañamiento, diciendo que son presentaciones irregulares, y detalló algunas situaciones, tales como el Estacionamiento Medido, sobre lo que dijo que había presentado un proyecto de ordenanza para que quienes trabajan en el área de estacionamiento medido y que se había pedido la excepción, ya que pensaban que el comerciante o profesional que tiene debidamente habilitado su local ya está tributando, y el pago de estacionamiento sería un gasto más.


Indicando que con esos argumentos y otros más no iban a acompañar el proyecto.


Luego de esto, se puso a consideración el proyecto de Ordenanza Tributaria, que fue aprobado por mayoría.



PRESUPUESTO MUNICIPAL 2025


Nuevamente desde la Secretaría se dio lectura al Proyecto de Presupuesto y Cálculo de Recursos Municipales, Plan de Obras y Adquisición de Bienes de Capital.

Vivian Merlo:

En la argumentación mediante la cual pidió el acompañamiento de sus pares, la concejal de la UCR Vivian Merlo dijo que votar un presupuesto es votar el desarrollo de la ciudad, darle la posibilidad al DEM de llevar a cabo su plan de obras anual, y detalló algunos logros de la gestión, y especificó algunos como lo hecho con fondos propios en el desarrollo del turismo, con las calles de la ciudad y su asfaltado, con inversión en educación, en la revalorización de los espacios públicos como la playa El Ingá y la Estación de los Niños, el trabajo que se hace en el Puerto Boca, o el nuevo polideportivo ubicado en la zona Sur, lo que el municipio da a los emprendedores en un número de más de 500.


Puso en relieve también la recomposición salarial de los empleados municipales, reiterando que por esas cosas van a acompañar el presupuesto.


Gabriela Refojos:

En tanto que la concejal del PRO Gabriela Refojos expuso que ambos proyectos son sin duda herramientas fundamentales para la actual gestión municipal, para llevar adelante políticas públicas de inclusión, de desarrollo y modernización, y que con responsabilidad se invertirán estos fondos en obras para los ciudadanos, que se puede seguir mejorando pero que consideraba que se iba por el camino adecuado.


A modo de ejemplo se refirió al programa Mita y Mita, con el que se pavimentaron 53 cuadras, la valorización de los espacios públicos, 38 cuadras pavimentadas con recursos municipales, la ampliación de la red pluvial en las calles Entre Ríos, Brasil, 9 de Julio y 25 de Mayo. Más de 400 cuadras enripiadas, desarrollo turístico y actividad recreativa, equipamientos vehiculares para diferentes áreas, apoyo constante a los emprendedores en diferentes aspectos, no solo con apoyo económico sino también con formaciones y capacitaciones permanentes, y que por todo ello adelantaba su voto positivo.


Cecilia Gortari:

La concejal de Unión por la Patria Cecilia Gortari también intervino en el debate y dijo que siguiendo con el argumento del concejal Monti y a lo expresado en la sesión pasada, reiteraban y ratificaban su posición respecto a los procedimientos que se llevaron a cabo con ese despacho aprobado en primera lectura, que fue declarado nulo por resolución de presidencia.

Mencionó que el DEM debía fijar sus prioridades de políticas públicas, el rumbo de la gestión municipal, y que podían ellos no coincidir en que se asignen recursos cero algunos de los programas productivos destinados a la agricultura familiar, tales como el plan Avícola, el apícola o el campo goyano, o el plan ganadero con solo 3 millones de pesos. Agregó que esa misma área tiene asignado más de 5 millones de pesos para contratación de sonido, pero no hay fondos para la población rural tan castigada por fenómenos climáticos.

Dijo que podía no coincidir en que se destinen mayores recursos a publicidad y propaganda, en contraposición a áreas vinculadas al desarrollo productivo, industria y comercio, turismo, modernización y producción, que son las más afectadas en este proyecto de presupuesto 2025.

Agregó también que hay importantes recursos destinados a contratación de terceros o ceremonial y protocolo, cuando es muy poco lo que se destina a diferentes programas.

Dijo que debían tener los elementos para un análisis claro del presupuesto, que es de 32.000 millones de pesos, es decir, 90 millones de pesos diarios de recursos de todos los goyanos.

Sobre el particular dijo que tenían como herramienta de análisis un plan de obra, que en 2025 reitera más de la mitad de las obras que ya están contempladas en el plan 2024 y que no se realizaron, y figuran con cero presupuesto el Centro Ofidiológico o la etapa 1 de la terminal de colectivos, que además figuran como prioridad en el plan de obras 2025.

Continuó detallando y mencionó en el área Intendencia el plan Mejoramos tu Vivienda qué tiene designado solamente 5 millones de pesos en el presupuesto.

Destacó no obstante la participación de ciudadanos, vecinos e instituciones en la audiencia pública, pero que más allá de la modificación del artículo 26 en la tarifaria no fueron tenidos en cuenta, y dijo lamentar que esa etapa sea solamente una mera formalidad.

Pidió un acompañamiento mayor a los emprendedores, cuya actividad dijo es quizá la única forma de reforzar la economía familiar, y que la Caja Municipal que es la que financia a los emprendedores tiene solo asignado 60 millones de pesos.

Apuntó que ordenanzas aprobadas por ese HCD pudieron haber sido consideradas en el presupuesto, poniendo como ejemplo el programa de prevención del suicidio, o políticas importantes vinculadas a adicciones.

Afirmó que por la forma en que está redactado el presupuesto no pueden evaluar muchas políticas públicas vinculadas con el deporte, por ejemplo, y dijo que un municipio moderno debería replantearse la formulación del presupuesto donde cada área establezca sus prioridades y en qué gastarán sus recursos, y no solamente una lista con nomenclador donde no figuran objetivos ni planificación, tampoco las prioridades de políticas públicas

Dijo que era algo a tener en cuenta para desarrollar en el futuro y que el bloque de Unión por la patria iba a votar en forma negativa ese presupuesto

Mónica Cortinovis:

Sumó su voz la concejal del PL Mónica Cortinovis, quien quiso manifestar su malestar, ya que dijo observar la intención de que esto se está aprobando, en este recinto y en esta época, en sesiones extraordinarias, ya que la última vez que se llamó a ordinaria fue en octubre, quedando dictámenes de las distintas comisiones para el año siguiente porque ya no se llamó más a sesión.

Dijo que le pesaba el hecho de pensar que se hacía parecer que iban a levantar la mano entre “gallos y medianoche” cuándo se pidió el 20 de diciembre por nota una sesión especial para el día 26, basándose en los artículos 115 y 116 que les permite constituirse en Comisión para realizar todo lo que se dice que no se modificó, o que no se escuchó a los vecinos.

Argumentó que después de la audiencia pública correspondía reunirse en Comisión, para analizar posibles cambios.

Remarcó que pareciera que hubo una negación de parte de ellos de inhabilitar las sugerencias de los vecinos, y que los concejales debían ser serios a la hora de trabajar, y que llegaron a esta situación por una negación de los llamados a sesionar por parte de la presidencia.

Dijo que ellos escucharon y que hablaron con el departamento de finanzas, para que salga el proyecto lo más ajustadamente posible, y se refirió al artículo que habla de las funciones del presidente, las que fue leyendo una por una.

Analizó que se le endilgaba a los concejales del oficialismo una acción que no querer y que por omisión de la presidencia, iba a quedar de ese lado.

Por último dijo que llegaron al 27 de diciembre, sesión convocada por el DEM, porque no fue posible hacerlo de otra manera, y reiteró que ellos no fueron escuchados cuando presentaron la nota para sesionar y poder analizar todo eso.

Enfatizó que entre las funciones del presidente no está la de evaluar la posición de los concejales, y que ellos están enmarcados en lo que establece el reglamento y la carta orgánica.

Por último leyó el artículo 1 del reglamento que habla sobre la ética, extensivo al presidente y a la secretaria, y finalizó diciendo que fueron elegidos por el pueblo y que deben responder a los intereses del pueblo, y pidió que quede claro que cada una de las acciones que el bloque del oficialismo hizo está dentro de las normativas

Pedro Cassani:

Desde el atrio en donde ejercía la conducción de la sesión, el Presidente del HCD Pedro Cassani (hijo), respondió lo dicho por Mónica Cortinovis y dijo que como lo planteado no estaba dentro del temario de la Convocatoria a la Sesión, esa respuesta se la haría llegar en forma escrita desde la Presidencia.


No obstante ello, aclaró que no pudo haber convocado a Sesión sin que hubiera Despacho de Comisión, entró fuera de término y no estaba reservado en Secretaría, y que siempre que tuvo las herramientas necesarias así lo hizo.


Dijo que como Presidente debía hacer cumplir lo que dice la Carta Orgánica Municipal, pero le iba a hacer llegar la información, con los números correspondientes y una cronología de cómo fueron los hechos.



Sebastián Mazzaro:

Por su parte el concejal del Partido Popular, Sebastián Mazzaro, como Presidente de la Comisión de Economía, señaló que su postura sobre el presupuesto, al igual que con la tarifaria, ya fue expresada en varias oportunidades en la primera lectura.

Dijo sostener que el Presupuesto era una herramienta y que todos pensaban lo mismo, y pidió hacer memoria, meses atrás, cuando el presidente Javier Mileri pedía que le den las herramientas para gobernar.

Mencionó que estando de acuerdo o no con el presupuesto, este plasmaba las ideas políticas para el año siguiente de la gestión, que a su entender era responsable, y dijo que no volvería a compararlo con otras gestiones.

También dijo que merece la confianza de todos (el DEM), a pesar de que se puede decir qué le gustaría a cada uno en que se gaste más o menos, emitir distintas opiniones de acuerdo con las ideas políticas.

Con relación a lo dicho sobre irregularidades dijo que no iba a dar su punto de vista, pero qué sostenía cuestiones parecidas a las planteadas por la concejal Cortinovis, ya que le parecía que faltó un poco de buena voluntad más que cuestiones legales, y que si algC hay que hacer se hará en la justicia.

Sobre las irregularidades dijo que no comenzaron hace un par de semanas, sino que comenzaron durante el período ordinario, cuando no podían tener quórum en la comisión de Economía, estando o no de acuerdo con los proyectos.

En otro orden de cosas, Mazzaro dijo que le gustaba escuchar a la concejal Cecilia Gortari, con un montón de ideas aunque fuera de tiempo, e ironizó diciendo que a lo mejor hacía luego desde la puerta de un videíto que no le iba a servir a la ciudadanía, y que a nadie le servía que Cecilia Gortari diga lo que dice acá cuando su fuerza política no se sentó a poner lo que tenía que poner cuando tenía que haberlo puesto.

En este sentido dijo que hay lugares y momentos en donde se concentran las ideas, y dijo en otros términos y en otras palabras, que se empuja donde no hay que empujar. “Buenas ideas, lindas ideas, pero que terminan en saco roto porque al expresarse donde no se deben expresar, no modifican la vida de nadie”, remarcó el edil Mazzaro.

Sobre el formato del presupuesto dijo que ese sistema se aprobó durante la intendencia de Gerardo Bassi, diciendo que iba a seguir apoyando la gestión y que iban a aprobar este presupuesto para darle herramientas a una gestión que viene trabajando.

Habló también sobre la situación nacional, y dijo que son los municipios y las provincias los que sostienen la crisis de un país entero, cuando el gobierno nacional se aleja de la gente y deja obras, se va ausentando de distintos lugares, son los municipios los que asisten a una ciudadanía muy golpeada.

Finalizó diciendo que es la misma ciudadanía la que audita, a los que llamó achicadores del estado, al referirse a la asistencia que se brinda a los más humildes, y dijo querer mejores servicios como todos, y que se asista a la ciudadanía muy golpeada, con un municipio en marcha que no termine entregando una municipalidad parada, con basura en la calle, por lo que pidió el acompañamiento al proyecto de presupuesto.

Cecilia Gortari:

Nuevamente pidió la palabra la concejal de Unión por la Patria Cecilia Gortari, que agradeció al concejal Mazzaro que la siga en las redes sociales o que mire sus videos, y expresó que el presupuesto no es el único proyecto que se debate en el HCD.

Comentó que con el concejal Mazzaro comparten comisiones, que presentó varios y diferentes proyectos y que él era testigo de que le dijeron que por tratarse de proyectos de su autoría, por cuestiones políticas no iban a ser tratados.

Insistió en que la de economía no es la única comisión en la que se trabaja, que ella no forma parte de la misma, y que este es el ámbito en donde puedan debatir y expresar sus opiniones los concejales.

Dijo que sin querer hacer un recuento de proyectos presentados, que lo hizo con uno que no fue tratado por el oficialismo, sobre la obligatoriedad de convocar a rees semanales.

Agotados los oradores, el Presidente del Cuerpo, el Viceintendente Pedro Cassani (hijo), puso a consideración el proyecto de Presupuesto 2025, el que fue aprobado por mayoría.

Sábado, 28 de diciembre de 2024