La BUP recibió 39 votos afirmativos y 30 negativos, será definida por Diputados. El financiamiento de universidades logró números más contundentes: 57 a favor, 11 en contra y una abstención.

Mientras que el rechazo al DNU de fondos para la SIDE excedió largamente los dos tercios: 49 en contra y 11 a favor.

El Senado sesionó más de 12 horas este jueves, votando temas clave como la Boleta Única de Papel (BUP) y la ley que blinda el presupuesto universitario, ambas aprobadas, y al cierre propinó otra dura derrota parlamentaria al Gobierno, rechazando el DNU que el presidente Javier Milei había firmado otorgando 100 mil millones de pesos a la Secretaría de Inteligencia del Estado SIDE.

Con escasa participación de Victoria Villarruel (fue Bartolomé Abdala el que estuvo a cargo de casi toda la sesión), el oficialismo intentó que el tema no estuviera en el orden del día, pero una maniobra de la oposición en el comienzo de la jornada logró instalarlo, y así se encaminó a un número de votos que excedió largamente los dos tercios necesarios para rechazar esa movida libertaria.

El detalle en números muestra que la Cámara Alta aprobó el proyecto de la BUP, con 39 votos a favor y 30 en contra, que deberá regresa a Diputados por las modificaciones que tuvo. Y en el tema del financiamiento a las universidades, el saldo a favor fue todavía más concreto, ya que hubo 57 votos a favor, 11 en contra, y una abstención, la de la senadora María Huala (PRO). Luego se siguió con las votaciones en particular de los 9 artículos, también aprobados, y la mira ahora pasa al Gobierno nacional, que deberá decidir si acepta esa nueva normativa o apela al veto.

Finalmente, la candente votación por el dinero que iría a los fondos reservados de la SIDE recogió 49 votos en contra, 11 a favor y dos abstenciones.

El listado de los temas tratados se definió durante la reunión de Labor Parlamentaria, donde los jefes de bloque del Senado, junto a la vicepresidenta y titular de la Cámara alta, Victoria Villarruel, discutieron los puntos en un encuentro de alta tensión, que terminó en otra sonora derrota legislativa para el Gobierno.

Boleta Única de Papel aprobado con cambios

A más de dos años de su aprobación en Diputados, el oficialismo logró este jueves en el Senado dar luz verde al proyecto de boleta única de papel, que recibió cambios y de esta manera vuelve a la Cámara baja, que deberá aceptar o rechazar la nueva versión.

Luego de un largo -y trabado- recorrido, que comenzó a principios de año, con el dictamen en comisiones durante enero, La Libertad Avanza alcanzó el apoyo de los bloques dialoguistas para aprobar la iniciativa que durante la gestión anterior estuvo congelada en esa cámara, por el rechazo de la bancada peronista/kirchnerista.


El proyecto cosechó, en la votación general, 39 votos a favor que fueron del oficialismo, la UCR, el Pro y los bloques provinciales. Mientras que los 30 votos en contra fueron de Unión por la Patria. Acto seguido, el senador entrerriano Edgardo Kueider, miembro informante del proyecto, leyó todas las modificaciones al texto y la votación en particular resultó con el mismo resultado.

Con la intención de poder implementar la boleta única de papel en las elecciones del año que viene, el Gobierno envió funcionarios semanas atrás a un nuevo plenario de comisiones y luego difundió entre los bloques aliados un nuevo borrador con modificaciones al dictamen.

Entre los cambios más destacados se quitó el casillero en blanco con la opción de votar lista completa, lo que había sido uno de los mayores reclamos de partidos provinciales. Además, se establece que las elecciones PASO se adelantarían al primer domingo de agosto y, con ello, se correrían otros plazos del cronograma electoral, como el inicio de la campaña, que se iniciaría 60 días antes y no 50, como actualmente, en pos de adecuar los tiempos para su impresión.


La media sanción se había votado en junio de 2022 y en febrero próximo se caerá si no se trata. El proyecto apunta a un rotundo cambio en la herramienta de sufragio que se utiliza a nivel nacional, basado en la experiencia que ya tienen otras provincias donde se aplica la BUP.

Financiamiento universitario aprobado

En una nueva derrota para el oficialismo libertario, como ocurrió con jubilaciones, la oposición sancionó en el Senado la ley que de Financiamiento Universitario y dejó al Gobierno a la vera de un nuevo veto presidencial. Durante la votación en general, la iniciativa obtuvo 57 adhesiones, 10 rechazos y una abstención, por lo que el texto pasó de manera holgada los dos tercios.

De hecho, durante la votación en general avalaron la ley tres legisladores del PRO: Guadalupe Tagliaferri -siempre estuvo a favor-; el jefe de la bancada, Luis Juez, y la tucumana Beatriz Ávila, mientras que se abstuvo la pampeana Victoria Huala. Otros tres lo hicieron en contra: Carmen Álvarez Rivero, Martín Goerling y Alfredo De Ángeli.

Según un informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), el texto en cuestión, que establece una recomposición de los salarios del personal docente y no docente desde el 1 de diciembre de 2023 y hasta la sanción del proyecto, estima para "el ejercicio vigente un impacto presupuestario de $738.595 millones, equivalentes a 0,14% del PBI".


La ley impone actualizar los créditos presupuestarios destinados a cubrir los gastos de funcionamiento de las casas de estudio -al inicio del ejercicio 2024- por la variación anual del Índice de Precios al Consumidor (IPC) de 2023 y, luego, de manera bimestral, ajustar vía inflación previo descuento de los aumentos ya otorgados en lo que va del año. De hecho, el proyecto especifica que si una paritaria mejora la normativa a sancionarse, la misma prevalecerá sobre cualquier otra cosa.

Como miembro informante, el flamante presidente de la comisión de Educación de la Cámara alta, el camporista Eduardo De Pedro, acusó al Gobierno de atacar "directamente los principios fundamentales de la educación". El legislador, esta noche preocupado por el tema, tardó nueve meses en presentarse como integrante de la comisión que en la actualidad comanda.

"Si el presidente veta esta ley, que es sólo el 0,14% del PBI para las universidades argentinas, confirmamos que otra vez estamos ante un proyecto para muy pocos", aseguró De Pedro. Además, dijo que la inversión en el área en discusión "es un elemento esencial de nuestro modelo productivo" y contribuye a "agregar valor en cada una de las provincias".

Desde la Unión Cívica Radical, el catamarqueño Flavio Fama manifestó que el proyecto "no busca incrementar el presupuesto, hay que decir la verdad". En ese sentido, indicó que la ley intenta "resguardar los gastos de funcionamiento, que representan menos del 10% del gasto asignado a estas instituciones". Tampoco olvidó de resaltar las auditorías que se realizan sobre el área.

A partir de ahí, varios legisladores cruzaron datos sobre el aumento que otorgó el Ejecutivo y lo devengado en los papeles, junto a las auditorías. Por caso, Fama recordó que la suba de 270% anunciada tiempo atrás por el Ministerio de Capital Humano fue "sólo a la Universidad de Buenos Aires", a la que halagó como "buque insignia", pero que "no representa a todo el sistema".

"¿Qué hicieron cuando eran gobierno y no se les subió un peso a todas las instituciones?", preguntó el libertario Bruno Olivera, que habló de revisiones que detectaron fondos que "no se canalizaron de manera eficiente". El sanjuanino enfatizó que, al iniciarse la gestión de Javier Milei, se giraron de inmediato $14.000 millones que "se debían" -con 60 días de retraso- del último gobierno kirchnerista. "Un país que apuesta al desorden está destinado al fracaso. Tenemos una meta bien clara de equilibrio fiscal y no se negocia", concluyó.


Otro radical, el bonaerense Maximiliano Abad, primero señaló: "De un lado tenemos, entonces, a la comunidad educativa pendiente de la sanción y la aplicación efectiva de esta ley, que actualiza por inflación los gastos de funcionamiento de las universidades, y los salarios de docentes y no docentes, que perdieron 45% de poder adquisitivo desde diciembre, e incluso están 15% debajo del resto de los trabajadores estatales".

Seguido a ello, aseveró que "del otro, un Presidente que ya decidió que vetará la ley". Y precisó: "¿Se entiende la magnitud de semejante contraste? Una sociedad que pide recursos para la educación; un gobierno que se los niega. Por eso, el papel del Congreso es fundamental. Por eso no da lo mismo cómo nos posicionamos ante este tema. Más que nunca, tenemos representar fielmente a quienes, con su voto, nos dieron la responsabilidad de ocupar estas bancas".

Ya en los cierres del debate, el peronista disidente Juan Carlos Romero criticó a sindicalistas por "no hablar de la calidad educativa" y deslizó que fue "un error hacer política creando universidades" en la última década, "duplicación de oferta a poca distancia". "Si un 85% de los recursos va a salarios, hay carreras humanistas que no necesitan tanto equipamiento, pero para las técnicas no alcanza si se gasta ese 85% en salarios", concluyó el senador salteño.

Desde el Frente de Todos, Anabel Fernández Sagasti (Mendoza) subrayó que "el verdadero objetivo" del Gobierno libertario "es transformar las conciencias y decirnos que si se está en mal estado, vamos a estar mejor si le pisamos la cabeza al de al lado". Respondió el jefe de La Libertad Avanza en el Senado, Ezequiel Atauche (Jujuy): "Merecemos educación sin ideología, sin utilizar el dinero de los argentinos en política. Diciendo la verdad. Empecemos a contar la verdad".

Rechazo absoluto a los fondos para la SIDE

Poco después de haber sufrido el oficialismo un fuerte revés en el Senado, con la aprobación del proyecto de Financiamiento Universitario, que se convirtió de esa manera en ley, la oposición le asestó al Poder Ejecutivo un fuerte revés en las primeras horas de este viernes al aprobar el rechazo al decreto de necesidad y urgencia 656/24, correspondiente a la asignación de fondos reservados para la Secretaría de Inteligencia del Estado.

El resultado de la votación fue de 11 votos a favor del decreto, 49 en contra y 2 abstenciones. Concretado ese rechazo, por primera vez en la historia desde que existe la reglamentación de los DNU, un decreto de necesidad y urgencia corrió esa suerte. Sucedió exactamente a las 2.19 de la madrugada de este viernes.

Votaron a favor del DNU los 6 senadores de La Libertad Avanza, Carmen Alvarez Rivero, Beatriz Avila y Luis Juez por el Pro; y Carlos Espínola y Edgardo Kueider, de Unidad Federal.

Por la negativa se inclinaron los senadores de UP y los radicales; Alfredo De Angeli y Guadalupe Tagliaferri (Pro); Francisco Paoltroni y la chubutense Edith Terenzi.

Si bien habían dicho que se abstendrían, los misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut se retiraron del recinto antes de votar. Tampoco estuvieron en la votación Lucía Corpacci, Silvina García Larraburu y Gerardo Montenegro; los radicales Mariana Juri y Rodolfo Suárez; y la rionegrina Mónica Silva.


Las abstenciones correspondieron a la chubutense Andrea Cristina y el misionero Enrique Göerling Lara, ambos del Pro.

A esa instancia se llegó luego de que en el inicio de la sesión el bloque de Unión por la Patria solicitara que el DNU 656 fuera incorporado al temario, como estaba previsto para la semana pasada. En la reunión entre Victoria Villarruel y jefes de bloques del miércoles, el oficialismo y sectores dialoguistas habían acordado retirar el decreto del debate. Antes de eso habían estado en Casa Rosada con el presidente Javier Milei. Más tarde, también, desde el Poder Ejecutivo enviaron una nota pidiendo una "sesión secreta" en la Cámara alta para que funcionarios pudieran asistir a explicar los motivos del DNU.

Así las cosas, se esperaba que el oficialismo lograra postergar una semana más la discusión. Aunque Unión por la Patria había anticipado que pujaría por la inclusión del DNU al temario. La sorpresa fue que -tras la polémica que envolvió al partido en las últimas horas- desde la Unión Cívica Radical avalaron que el decreto fuera tratado este jueves, en último lugar.

Desde La Libertad Avanza, el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, pidió que se pasara a votación el acta de labor, sólo con los temas de boleta única de papel y financiamiento universitario. Pero al hablar el jefe de la UCR, Eduardo Vischi, presentó otra moción para que se incorporara el DNU al temario como último tema.

Tras un breve ida y vuelta reglamentario, se sometió a votación el acta y plan de labor con los dos temas que estaban previstos y resultó rechazada. Además de UP, no levantaron la mano los senadores de la UCR, Guadalupe Tagliaferri (Pro) y Edith Terenzi (Cambio Federal). Luego José Mayans dijo que retiraba su moción y acompañarían la de Vischi, y así se hizo.

El DNU sobre la SIDE había sido rechazado por la Cámara de Diputados el pasado 21 de agosto, con 156 votos afirmativos, 52 negativos y 6 abstenciones.

Francisco Paoltroni: "La SIDE, para espionaje interno, manejo político y caja, mejor no"
El senador formoseño, recientemente expulsado de La Libertad Avanza por oponerse fervientemente a la postulación de Ariel Lijo para la Corte, y a la gestión de Santiago Caputo, continuó con su línea argumental: "Acompañar este DNU sería perder absolutamente la coherencia, después de haber votado negativo el aumento a los jubilados y a las universidades".

"Voy a votar negativo este fondo reservado para la SIDE porque no encuentro justificativo para acompañarlo, cuando durante 20 años todo lo que escuché fue: ‘La SIDE ha sido una herramienta para extorsión política, manejos espurios con la Justicia", disparó sin medias tintas.

Luego, el formoseño ahora en representación de Libertad, Trabajo y Progreso, contradijo el argumento que apunta a la prevención del terrorismo y definió a los últimos 20 años como "terrorismo económico". "Si fuese ese el argumento, pensando que las dos grandes potencias militares, con mayores presupuestos de inteligencia en el mundo, como Estados Unidos e Israel, no pudieron prevenir esos tremendos desastres que le propinó el terrorismo, ¿qué queda para un país empobrecido para el nuestro?", comparó.

"Podés gastar todo el presupuesto que se te ocurra y se te va a morir más gente por desatender a la población", desafió, señalando que "creo que tenemos que tener un orden de prioridades, sabiendo cuál es la situación económica del país. Si me dijeras que empieza a mejorar, yo diría que hay que empezar por los jubilados, seguir por las universidades, pero la SIDE, para espionaje interno, manejo político, caja y todo lo que ya hemos visto en los últimos años, mejor no", concluyó.

Oscar Parrilli: "Están preparando un organigrama para hacer es espionaje político"
El senador neuquino apuntó contra la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, y señaló: "¿Ustedes se olvidan de que Santiago Maldonado estuvo 90 días desaparecido supuestamente y después apareció por arte de magia, que se había tirado por propia voluntad y ahogado? ¿O el caso de Nahuel, en Bariloche, donde se descubrió que tenía una bala por la espalda? ¿Quién era la ministra de Seguridad?", apuntó.

"Esta señora que está peleando por estos fondos reservados en realidad lo que quiere hacer es apropiárselos y no rendir cuenta a nadie, precisamente es quien está atrás del tema. Por eso proponemos que se rechace este DNU. Además se dice en la prensa que ya los gastaron. Si 366 mil millones tenían para un año, ¿cómo hicieron para gastar en una semana 100 mil millones? Evidentemente acá no hay inteligencia, están preparando un gran organigrama para hacer espionaje político", aseguró.

"Lo más raro y evidente de todo esto es que las personas que están atrás son los mismos que hicieron espionaje político durante la gestión de Mauricio Macri y nosotros fuimos víctimas. Lo hicieron sobre familiares del ARA San Juan. Obviamente la Justicia macrista después lo desligó y dijo que fue interno, por seguridad presidencial. Además, lo que quiere Bullrich es intentar hacer, con gastos reservados, todas las inversiones en infraestructura de Defensa. Acá hablaron mucho de transparencia, pero lo que están haciendo es exactamente al revés", despotricó el funcionario.

Viernes, 13 de septiembre de 2024