El diputado provincial Marcos Bassi en la sesión del miércoles hizo una comparación del Presupuesto 2021 presentado por el Gobierno Nacional contemplando a cada una de las provincias y el presupuesto desprolijo del Gobierno de Corrientes que sólo beneficia a los municipios afines a la política del Gobernador.

La oposición se manifestó a través de la palabra del Diputado Bassi y luego de su exposición, se retiraron del recinto todos los legisladores del Frente de Todos.

«Venimos a esta Legislatura a debatir y discutir el Presupuesto de la Provincia, pero nos parece a nosotros —desde el Bloque del Frente de Todos— también importante hoy, que es un día donde vamos a hablar de números, porcentajes, comparaciones, presupuestos… hablar de cómo fue este año 2020, complejo, difícil y qué tan presente estuvo el Gobierno Nacional en la Provincia de Corrientes, en cuanto a recursos en este año 2020. También hablar del Presupuesto del Gobierno Nacional para el 2021 en cuanto a los beneficios de Corrientes, y obviamente hablar del Presupuesto Provincial.

»Para arrancar, Presidente, es importante decir que el Gobierno Nacional al Gobierno de la Provincia desde que arrancó la pandemia hasta el mes de septiembre —falta todavía acá octubre y noviembre— envió en ATN 1.649 millones de pesos, en refuerzos alimentarios y de limpieza 13 millones de pesos, en Ingreso Familiar de Emergencia —entre el 1, 2 y 3— 8.982 millones de pesos, a un promedio de 2.994 millones de pesos en cada uno de los IFE. En los bonos de la AUH 445 millones de pesos. En los bonos de jubilados y pensionados 553 millones de pesos. En la recarga extra de la Tarjeta Alimentaria 294 millones de pesos, sin contar el pago de la Tarjeta Alimentaria de todos los meses, lo mismo que la AUH, jubilados y pensionados. Estamos hablando de los extras, pura y exclusivamente por la pandemia. Incluso en cuanto a la Tarjeta Alimentaria, ahora va a duplicar su monto en el mes de diciembre. Los de 4.000 van a ir a 8.000 y los de 6.000 a 12.000.

»A su vez, Presidente, en este acuerdo, consenso del Presidente Nacional con cada uno de los gobernadores de las diferentes provincias, el Gobierno Nacional asistió como decía recién, no solamente con ATN sino también en crédito, y le dio un crédito al Gobierno de la Provincia por el mes de agosto en el Decreto 352, de 800 millones de pesos que el Gobierno Provincial recién informó el 16 de noviembre. También llegaron 247 millones de pesos por otro lado en equipos sanitarios y 186 millones de pesos más en programas sanitarios.

»A esto, Presidente, le tenemos que sumar que a partir de este mes de diciembre va a haber un aumento del 10,5% en la cantidad de beneficiarios de AUH y Asignación por Embarazo. Llegando a un total —entre niñas, niños y adolescentes— de 159.908 personas, que termina siendo una inversión mensual total por parte del Gobierno Nacional en Corrientes de 594,4 millones de pesos. Aproximadamente, Presidente, el 36,3% de la infancia correntina.

»También es un dato interesante, Presidente, hablar de las transferencias no automáticas. Por dar un ejemplo, en el año 2020 entre enero y agosto fueron de 2.840 millones de pesos. Un 373,5% más que en el período anterior. ¿Qué incluyen las transferencias no automáticas? Cajas previsionales, convenios específicos, aportes del Tesoro y también desembolsos del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial.

»También es importante que hablemos, Presidente, de cómo el Gobierno Nacional pospuso, perdonó deudas en Corrientes. Por ejemplo, pospuso la deuda de la Provincia de Corrientes para con el ANSES de 1.100 millones de pesos y a su vez, a través de la Ley de Defensa del Fondo de Garantía del ANSES, que habilita o permite un plan de desendeudamiento a cada una de las familias que tomaron créditos, se beneficiaron 210.783 familias en Corrientes que aún no devolvieron esos créditos que tomaron y que, por decisión del Gobierno Nacional no pagan intereses ni capital.

»Podemos hablar del PAMI, Presidente, cómo a través del Gobierno Nacional y por decisión del Presidente Alberto Fernández puso en marcha el Programa de Medicamentos Esenciales Gratuitos, con 170 principios activos, entre 3.000 y 3.500 marcas comerciales que cubren más del 86% de las patologías crónicas de nuestros adultos mayores. Esto podemos saber gracias a un estudio que se realizó entre la Organización Mundial de la Salud, el Ministerio de Salud de la Nación y distintos ministerios de salud de diferentes provincias. A su vez, el PAMI también sigue con algunos programas desde hace muchos años, que este Gobierno los continuó. Podemos mencionar el Programa Pro-bienestar, por ejemplo, que beneficia a 27.389 adultos mayores en nuestra provincia.

»Podemos hablar también, Presidente, del Programa Potenciar Trabajo del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, con 11.635 personas beneficiadas; 7.625 mujeres y 4.010 varones.

»Podemos hablar de la coparticipación, Presidente. ¡Vaya si es importante! De la transferencia real de recursos de coparticipación de este año, sobre todo de estos últimos meses. Cuando hablamos de transferencia real de recursos de coparticipación, Presidente, hablamos de la coparticipación menos la inflación, a eso le llamamos la evolución real de transferencias, donde los primeros estuvieron complicados, es cierto, con la pandemia, la crisis, obviamente que hubo menos recaudación a nivel país y en consecuencia las provincias recibieron menos coparticipación, pero a partir del mes de agosto se empieza a ver una mejora en esa evolución real de transferencias de recursos de coparticipación del 2% en agosto, el 4% en septiembre mejorando y ya en octubre se ve una recuperación importante del 14,2% promedio a nivel país y de un 17,7% particularmente en Corrientes. ¡Vaya si no se nota la recuperación!

»Digo esto, Presidente, porque es importante mencionar qué tan presente estuvo el Gobierno Nacional en la vida de cada correntino y de cada correntina, de este año difícil. Cómo le tendió la mano también al Ejecutivo Provincial y por supuesto no pueden faltar nuestras empresas y pymes correntinas. Podemos hablar de ATP, créditos, compensaciones, asignaciones…

»En cuanto a los ATP, hablemos de las empresas beneficiadas, de la cantidad de salarios de trabajadores y trabajadoras que el Gobierno ayudó, y también de la inversión por parte del Gobierno Nacional. ATP1, Presidente, 2.472 empresas beneficiadas, 27.637 trabajadores, una inversión del Gobierno Nacional 528,2 millones de pesos. ATP2, 2.083 empresas beneficiadas, 21.175 trabajadores, 399,8 millones de pesos de inversión. ATP3, 1.664 empresas beneficiadas, 17.750 trabajadores, una inversión total de 296,4 millones de pesos del Gobierno Nacional. ATP4, 1.081 empresas, 13.355 trabajadores, una inversión total de 240,9 millones de pesos. Total, Presidente, 7.300 firmas, 79.917 salarios, inversión del Gobierno Nacional 1.465,3 millones de pesos. Demás está decir que a medida que van pasando los distintos ATP, se repiten los nombres de las empresas porque se fueron inscribiendo las mismas y en consecuencia se repiten el nombre y apellido de los trabajadores, pero son nuevos salarios y se contabilizan como nuevas empresas mes a mes por supuesto.

»Podemos hablar también, Presidente, de la asignación compensatoria del salario a las pymes registradas. 2.880 pymes, una inversión del Gobierno Nacional de 835 millones de pesos .

»Podemos hablar del Fondo de Garantía para el Pago de Haberes de las pymes. 418 pymes, 458 millones de pesos de inversión del Gobierno Nacional.

»Podemos hablar de los créditos a Tasa 24, 1.571 empresas beneficiadas con una inversión de 3.816 millones de pesos por parte del Gobierno Nacional.

»Podemos hablar de los créditos a Tasa 0, 7.764 personas beneficiadas entre monotributistas y autónomos, una inversión del Gobierno Nacional de 857 millones de pesos.

»Podemos hablar también de las moratorias de las pymes, 4.283 empresas percibieron con donaciones de 180 millones de pesos.

»Podemos hablar del financiamiento al capital de trabajo con 62 empresas beneficiadas por un valor de 121 millones de pesos.

»Podemos hablar de cómo el Gobierno Nacional le dio un crédito importante a una empresa de renombre correntina por un total de 24,5 millones de pesos en esta búsqueda de fortalecer el Sistema Productivo Nacional.

»¡Vaya, Presidente, si estuvo presente el Gobierno Nacional en nuestra provincia!

»Un Gobierno Nacional tendiéndole la mano y asistiendo al Gobierno de la Provincia como corresponde, sin mezquindades políticas, sin cuestiones partidarias, siendo amplio, plural y trabajando con cada gobernador o gobernadora. Bajo ningún punto de vista pasa eso con el Ejecutivo Provincial acá, con una mirada mezquina, política, que no corresponde.

»¡Vaya si el Gobierno Nacional estuvo presente poniéndole plata en el bolsillo a cada correntino y correntina que necesitaba de un estado presente, de un estado solidario, que esté ahí sabiendo que era una situación compleja y que una cantidad de familias correntinas necesitaban de esa mano! ¡Vaya si estuvo presente también el Gobierno Nacional con cada empresa y pyme correntina, aquellas que generar producción y a su vez empleo genuino, privado y tan necesario para Corrientes!

»Digo esto, Presidente, porque nos parece importante desde el Frente de Todos remarcar estas cosas. Falta, siempre falta, nunca alcanza y más aún en un año acomplejo y de enorme crisis, pero hubo y hay un Estado Nacional presente.

»Entre el Presupuesto del Gobierno Nacional con los beneficios para Corrientes y el Presupuesto del Gobierno Provincial. Un Gobierno Provincial mezquino, Presidente, soberbio, cerrado en cuanto a su presupuesto y a su mirada en cuanto al trabajo realizado en este año 2020 de pandemia.

»El Gobierno Nacional tiene un presupuesto en cuanto a los beneficios para Corrientes, con un total de fondos federales —no solamente la plata que va al Tesoro de la Provincia sino también sumando los programas, AUH, jubilaciones, absolutamente todo— en 2021, 116.000 millones de pesos, 26% más que el anterior período. A su vez, el 56% de esos recursos destinados a programas de inclusión, beneficiando a más de 600 mil correntinos y correntinas.

»Por otro lado, en cuanto a las nuevas obras para Corrientes, Presidente, por parte del Gobierno Nacional, 375% de aumento en comparación con el período anterior. Estamos hablando de 132 nuevas obras, 52 municipios beneficiados de manera directa. Fíjese qué paradoja, de esos municipios más del 75% corresponden a Encuentro por Corrientes y más del 81% —si le sumamos las obras en ejecución hoy en día del Gobierno Nacional— de obras del Gobierno Nacional en municipios que gobierna Encuentro por Corrientes.

»¡Vaya si hay diferencia con la mirada en cuanto a la obra pública del Gobierno de la Provincia en su Presupuesto! ¡Vaya si hay amplitud y ganas de trabajar con todos por parte del Gobierno Nacional!

»Cuando hablamos de esas 132 nuevas obras en Corrientes, hablamos de obras viales, pavimento en los distintos municipios, agua, cloaca, obras hídricas, eléctricas, infraestructura municipal, infraestructura para el desarrollo turístico de la provincia, obras educativas, culturales, deportivas, cordones cunetas, de un sinfín de obras beneficiando a la provincia de Corrientes.

»También está previsto dentro del presupuesto del Gobierno Nacional en los beneficios para Corrientes un aumento en las transferencias diarias, corrientes como la coparticipación del 56%. También hay un aumento que se ve claramente en cuanto a los fondos de inversión directa, no solamente que hay un aumento en relación al período anterior sino que el porcentaje de Corrientes está por encima de algunas provincias vecinas. Comparando con el período anterior, Chaco tiene un 23% de aumento, Misiones 16%, Formosa 14%, Corrientes 26%. ¡Qué distinta la mirada del Gobierno Nacional y la del Gobierno de la Provincia!»

Corrientes tiene un presupuesto imposible de analizar, comparar, proyectar o chequear
«Entremos ahora al presupuesto provincial. Un presupuesto imposible de analizar, comparar, proyectar, chequear, de ver las diferencias. Porque todos bien sabemos que analizamos presupuesto contra ejecutado, que no podemos analizar el Presupuesto 2021 si no contamos con la cuenta de inversión del 2019 y si no contamos con la ejecución presupuestaria del 2020.

»Un asterisco aparte en cuanto a la cuenta de inversión, que el Ejecutivo Provincial tuvo que presentar en el mes de mayo y que a través de un decreto del Gobernador pateó para adelante la fecha de presentación, y que al otro día el Ministro nos hizo saber que estaba en el Tribunal de Cuentas, cuando hace tiempo tendría que haber estado publicado para que nosotros podamos trabajar sobre el Presupuesto 2021.

»¿Alguien en esta Legislatura nos puede explicar por qué no presentaron la cuenta de inversión del año 2019 si era para mayo?

»¿Qué tiene que ver la cuenta de inversiones del 2019 que había que presentar en mayo con el Coronavirus? Absolutamente nada. O sea, que es una excusa que no existe, que no hayan podido presentar por la pandemia. No presentan porque no les importa, porque no les interesa.

»Aun así, si miramos presupuesto contra presupuesto, cosa que es una irrealidad, es una mentira, no corresponde y está mal, tenemos presupuesto de 138 mil millones de pesos. 30,2% más que el anterior. Es un presupuesto deficitario, con un déficit de 9.942 millones de pesos, 8% de los ingresos totales. No lo podemos trabajar porque no sabemos cuál fue el del año 2020.

»Tomemos algún Ministerio como referencia. Tomemos el Ministerio de Salud. Creemos que el Ministerio de Salud entre el presupuesto 2021 y 2020 hay un 37% de aumento. El problema es que el 2020 es un presupuesto mentiroso porque nosotros aprobamos emergencia sanitaria, porque la provincia tuvo esa herramienta para comprar, gastar, contratar una enorme cantidad de cosas. La gran mayoría vamos a coincidir en que lo han hecho seguramente a través del Ministerio de Salud. Seguramente ampliaron partidas, aumentaron el presupuesto y es lógico, como han aumentado en otros ministerios y tuvieron que disminuir en otros para poder hacer un equilibrio medianamente razonable. Entonces ese 37% de aumento en el presupuesto del Ministerio de Salud no tiene ninguna razón de ser.

»Es imposible aprobar un presupuesto de esta manera, de una irresponsabilidad total porque encima de la cuenta de inversiones de 2019, encima de la ejecución presupuestaria de los primero meses del 2020 que no están y que todos sabemos que de esta manera se hace imposible, es importante mencionar lo siguiente. Gastaron como quisieron, invirtieron y contrataron como quisieron en el año 2020 en materia de salud, y los resultados son de malos a muy malos. A su vez, contaron durante todo el año con los dos tercios en ambas cámaras, en Diputados y en Senadores, haciendo uso y abuso de la situación por momentos. Aun así, habiéndole aprobado la emergencia con los dos tercios de los votos, tenían que haber tenido más cuidado que nunca en cuanto a la calidad institucional, responsabilidad y seriedad de los gastos. No respondieron un solo pedido de informe al Ministerio de Salud, Educación, Hacienda, al Ejecutivo directamente, pedimos audiencia al Gobernador, nos pusimos a disposición… jamás respondieron porque los llevó puesto la soberbia, porque seguramente con los resultados electorales del 2019 que les beneficiaron, el Ejecutivo Provincial debe creer que tiene la facultad para hacer cualquier cosa».

Un presupuesto que somete al Poder Judicial y al Poder Legislativo
«¿Cómo vamos a acompañar un presupuesto que en el Poder Judicial cuenta con 7.398 millones de pesos? No alcanza, no se llega al mes 9 o 10 del año 2021. Lo mismo pasa con el presupuesto del Poder Legislativo, que genera dependencia de esos dos poderes del estado con el Poder Ejecutivo, daña la cuestión institucional.

»No le hace bien al Ejecutivo, Legislativo, Judicial, a la política en general, ni a las instituciones en particular. El otro día, Vaz Torres a través de Rivas Piasentini decía que en los últimos 15 o 17 años, jamás le faltó presupuesto al Poder Judicial o al Legislativo. Y es cierto, nunca les faltó pero porque los Gobernadores respectivamente no tuvieron ganas de que les falte nomás. Porque si hubiese sido como fueron aprobando los presupuestos, les faltaba siempre pero fueron pidiendo auxilio, por favor, y les van largando para que lleguen con sus compromisos, con sus obligaciones. Eso no debe ser así y hace mucho años que es así. Lo cual no queda otra que pensar que es de manera totalmente intencional.

»Miremos el endeudamiento. Piden que se les autorice un endeudamiento por miles de millones de pesos, justificando que es para obra pública y a diferencia de lo que recién mencionaba del Gobierno Nacional, de las obras públicas y de los municipios que se benefician… en dos reglones dice que el endeudamiento es por miles de millones de pesos. No especifica qué tipo de obra pública, cuáles, los montos, qué municipios, no hay plazos de inicio o finalización, absolutamente nada. Ni si quiera fueron capaces de presentar un borrador, un pantallazo, una carilla de lo que van a hacer en materia de obras públicas si se les aprueba el endeudamiento y si después finalmente toman esos créditos.

»¿Cuál es la mirada del oficialismo? Que solamente piden autorización pero no presentan ningún borrador de obra pública porque no tienen decidido si van a tomar ese endeudamiento o no. ¡Mentira! Primero porque si piden autorización para endeudarse de semejante manera como mínimo, más allá de que tomen o no tomen después, deberían tener un borrador de cuál es la idea en cuanto a obra pública. Lo que pasa es que ahí deben haber obras que benefician a los municipios de Encuentro por Corrientes, por eso no los conocemos.

»Es mentira que piden autorización y después ven si toman o no. Les recuerdo que todos los últimos años, absolutamente siempre después de la autorización tomaron deuda».

La mala toma de decisiones de los últimos tiempos se ven reflejados en los resultados en materia sanitaria
«Tampoco el presupuesto dice absolutamente nada vinculado al presupuesto de la salud. Héroes de esta año 2020, todos vamos a estar de acuerdo con eso. No dice si van a mejorar sus condiciones laborales, salariales, si van a salir de esta situación precaria en la cual estuvieron trabajando absolutamente todo el año 2020, poniendo el cuerpo, el pecho delante de todo. No dice absolutamente nada.

»Entonces me pregunto. Sin cuentas de inversión 2019, sin ejecución presupuestaria del 2020, sin responder un sólo pedido de informe, sin jamás dar artículo a la oposición en cuanto al pedido de audiencia con el Gobernador poniéndonos a disposición, sin explicar nada de la deuda que quieren tomar en materia de obras públicas, lo del Poder Judicial o el personal de salud, entre tantas otras cosas que seguramente mis compañeros y compañeras van a explicar ¿cómo vamos a aprobar de manera irresponsable un presupuesto?»

Jueves, 10 de diciembre de 2020